商業(yè)秘密 ,是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。我國為加大對 知識產(chǎn)權(quán) 的保護(hù)力度, 1997年 刑法 新增了 侵犯商業(yè)秘密罪 的規(guī)定,即個人或企業(yè) 侵犯商業(yè)秘密 并給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失就構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。筆者認(rèn)為,在對該罪的 追訴 上存在一些問題,需進(jìn)一步完善和明確。
一、侵犯商業(yè)秘密犯罪刑事追訴中存在的問題
根據(jù)有關(guān) 司法解釋 的規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的,致使權(quán)利人破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)予追訴。《最高人民法院關(guān)于 執(zhí)行 〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》規(guī)定,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件,被害人直接向法院 起訴 的,法院依法受理。對于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的,或者認(rèn)為被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的,應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān) 立案 偵查 。由此可見,對侵犯商業(yè)秘密罪的可以通過自訴程序或 公訴 程序來處理。但司法實(shí)踐中,因侵犯商業(yè)秘密被追究刑事責(zé)任的案件卻不多見。筆者認(rèn)為,國家刑事介入的不足,使得不能有效遏止侵犯商業(yè)秘密犯罪行為的出現(xiàn)。
首先,從我國對 商業(yè)秘密保護(hù) 的法律規(guī)定上看,被侵權(quán)人可以通過民事、行政、刑事三種救濟(jì)途徑來追究侵權(quán)人的責(zé)任。司法實(shí)踐中,被侵權(quán)人在尋求救濟(jì)途徑的時候具有很大的自主權(quán)。他們在知道被侵權(quán)之后,可以根據(jù)自身的需要來選擇救濟(jì)途徑,大多通過提起民事侵權(quán)訴訟來維護(hù)其權(quán)益,即使損失達(dá)到刑事追訴的標(biāo)準(zhǔn),也很少選擇刑事途徑來救濟(jì)。原因一方面是被侵權(quán)人擔(dān)心在訴訟過程中導(dǎo)致商業(yè)秘密的進(jìn)一步泄露,另一方面是在刑事訴訟中,國家公訴的起訴權(quán)完全控制在司法機(jī)關(guān),被侵權(quán)人既無權(quán)限制其出示證據(jù),也無權(quán)撤訴,所以,被侵權(quán)人一般不愿通過刑事救濟(jì)途徑尋求法律保護(hù)。本該是屬于國家權(quán)力介入的范圍,理應(yīng)通過運(yùn)用國家強(qiáng)制性制裁手段來調(diào)整該類法律關(guān)系,卻由當(dāng)事人左右,這是立法上的缺陷。
其次,由于商業(yè)活動的特殊性,國家主管機(jī)關(guān)無法及時掌握侵犯商業(yè)秘密行為出現(xiàn)的情況,一般情況下都是當(dāng)事人舉報(bào),有關(guān)部門才進(jìn)行立案偵查,因此,刑事介入存在一定的滯后性。
再次, 審判 機(jī)關(guān)在審理商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛案件過程中,即使發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人給被侵權(quán)人造成嚴(yán)重?fù)p失,達(dá)到刑事追訴的條件,但由于沒有相關(guān)法律、法規(guī)對此作出明確具體的規(guī)定,審判機(jī)關(guān)也甚少將此類案件移送公安機(jī)關(guān)偵查,放棄了對侵權(quán)人刑事責(zé)任的追究。
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