央廣網(wǎng)財經(jīng)3月4日消息(記者易玨)第十二屆全國政協(xié)委員、保利集團原董事長陳洪生向央廣網(wǎng)財經(jīng)記者表示，近年來，以P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌等為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展。但是，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)野蠻生長、亂象叢生，對國家經(jīng)濟運行、金融系統(tǒng)安全、社會和諧穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。

　　陳洪生建議，從行業(yè)劃分來說，互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)屬于金融行業(yè)，需要遵守金融行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求。如果不采取嚴(yán)格、有效的監(jiān)管措施，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自身管理不規(guī)范，缺乏完善的風(fēng)險防控措施和信息安全技術(shù)，勢必會對傳統(tǒng)金融業(yè)的正常運行造成影響，進而對整個國家金融系統(tǒng)安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。

　　審批要嚴(yán)格

　　陳洪生表示，對于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)，首先，要充分發(fā)揮好中央和地方政府、司法部門、監(jiān)管機構(gòu)、新聞媒體的作用，共同把好關(guān)。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，制定P2P平臺監(jiān)管負(fù)面清單，明確政策法規(guī)紅線;二是加強數(shù)據(jù)分析，設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)，對未經(jīng)核準(zhǔn)非法經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的公司，通過舉報熱線、定期執(zhí)法巡查等多種方式，依法調(diào)查，必要時采取責(zé)令停業(yè)整改等多種措施控制風(fēng)險;三是注重互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融監(jiān)管的一致性，對互聯(lián)網(wǎng)金融線上、線下的業(yè)務(wù)實施一致性監(jiān)管，防止監(jiān)管套利，營造公平競爭環(huán)境。

　　信息要透明

　　一是加強互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信息披露要求，重點是對于資金募集、使用、管理的全過程監(jiān)管，定期向投資者公開項目投資運行情況;二是對于互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品要明確風(fēng)險提示，避免“浮夸”宣傳，提升互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的透明度;三是對互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)進行分類監(jiān)管，建立第三方風(fēng)險評估機制，強化市場約束和社會監(jiān)督，保護投資者、消費者的合法權(quán)益;四是要建立針對發(fā)布虛假廣告的責(zé)任追究制度，加強互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信息披露要求。

　　資金要托管

　　一是P2P網(wǎng)貸平臺不能自身做擔(dān)保、自融、發(fā)放貸款和分拆融資項目期限，貸款人和投資人的資金要由資質(zhì)明確的第三方托管。二是受理托管的銀行和金融機構(gòu)要真正負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實施監(jiān)管，防止托而不管的漏洞。三是完善資金存管機制，建立客戶資金安全“防火墻”，防范第三方支付機構(gòu)挪用客戶資金風(fēng)險。互聯(lián)網(wǎng)金融要立法，依法治企，守法經(jīng)營要完善互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī)體系，強化法律約束。一方面，作為傳統(tǒng)金融的一種載體和形式，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)需要嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的法律法規(guī)，包括消費者權(quán)益保護法、信息保密法、消費信貸法、第三方支付法規(guī)等。除遵守現(xiàn)有法律法規(guī)之外，還應(yīng)針對性地制定完善關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的專門法律法規(guī)。特別是進一步明確P2P網(wǎng)貸平臺的退出機制，如果跑路解散、被撤銷或破產(chǎn)，廣大投資人的利益如何追索需要進一步明確。

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